近日,世界貿(mào)易組織(WTO)電子商務(wù)談判取得了重要進(jìn)展,包括中美歐在內(nèi)的90個(gè)世貿(mào)組織成員實(shí)質(zhì)性結(jié)束了部分全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判。這一里程碑式的成果標(biāo)志著全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定邁出了重要一步,為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自2019年1月起,中國(guó)、美國(guó)、歐盟等76個(gè)WTO成員共同發(fā)布了聯(lián)合聲明,啟動(dòng)了與貿(mào)易有關(guān)的電子商務(wù)議題談判。澳大利亞、日本、新加坡作為談判的聯(lián)合召集方,一直致力于推動(dòng)談判進(jìn)程。隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起,數(shù)字貿(mào)易已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要議題。WTO作為協(xié)調(diào)各國(guó)在貿(mào)易規(guī)則和政策方面的重要平臺(tái),其電子商務(wù)談判備受矚目。
在近日結(jié)束的談判中,90個(gè)世貿(mào)組織成員就電子簽名和認(rèn)證、在線消費(fèi)者保護(hù)、無紙貿(mào)易、電子交易框架、電子合同等13個(gè)議題形成了基本共識(shí)。這些共識(shí)涵蓋了促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易便利化、開放數(shù)字環(huán)境以及增強(qiáng)商業(yè)和消費(fèi)者信任三大領(lǐng)域。
促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易便利化:各方同意鼓勵(lì)采用與聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)《電子商務(wù)示范法》一致的原則制定電子交易法律框架,認(rèn)同電子發(fā)票、電子合同等法律效力,推動(dòng)無紙貿(mào)易和“單一窗口”系統(tǒng)建設(shè),提升國(guó)際貿(mào)易效率和透明度。
開放數(shù)字環(huán)境:成員們鼓勵(lì)開放法律允許公開的政府?dāng)?shù)據(jù),促進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)的開發(fā)和應(yīng)用,為數(shù)字貿(mào)易提供更開放的環(huán)境。
增強(qiáng)商業(yè)和消費(fèi)者信任:通過建立相應(yīng)法律框架和促進(jìn)國(guó)際合作,加強(qiáng)個(gè)人信息和在線消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),防止垃圾電子信息等,共同維護(hù)健康的數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。
此外,各方還計(jì)劃推動(dòng)電子支付、電信服務(wù)、使用密碼的信息通信技術(shù)(ICT)產(chǎn)品等議題盡快形成共識(shí),并力爭(zhēng)就電子傳輸免征關(guān)稅作出高水平承諾,增加協(xié)定的商業(yè)意義。
雖然談判取得了重要進(jìn)展,但全面結(jié)束談判仍面臨諸多挑戰(zhàn)。未來,參加方將繼續(xù)討論數(shù)據(jù)流動(dòng)、計(jì)算設(shè)施本地化、源代碼以及水平性議題,力求在2024年全面結(jié)束談判。
在制定全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的過程中,各國(guó)需要平衡各方利益,確保規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn)、平衡和包容性。同時(shí),還需要應(yīng)對(duì)全球化背景下各國(guó)在文化、經(jīng)濟(jì)體制乃至法律框架上的巨大差異,以及由此產(chǎn)生的利益分歧和談判復(fù)雜性。
作為談判的重要參加方和主要提案方,中國(guó)以積極建設(shè)性立場(chǎng)參與了所有議題磋商,并先后提出了9份提案,涉及20余個(gè)具體議題。這些提案多數(shù)被納入共識(shí),體現(xiàn)了中國(guó)在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定中的重要作用和貢獻(xiàn)。
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在書面致辭中指出,推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化綠色化發(fā)展已成為全球共識(shí)。數(shù)字貿(mào)易是二十一世紀(jì)全球貿(mào)易增長(zhǎng)的新引擎。中方希望盡快達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)、平衡、包容的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,幫助發(fā)展中成員把握相關(guān)發(fā)展機(jī)遇并從中受益。
世貿(mào)組織電子商務(wù)談判的進(jìn)展是全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定的重要一步。隨著談判的深入和全面結(jié)束,全球數(shù)字貿(mào)易將迎來更加規(guī)范、透明和高效的發(fā)展環(huán)境。各國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作,共同推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。